Если смотреть на первопричины низкодоходной оборонно-промышленной отрасли, то можно выделить две главных проблемы. Первая – неповоротливая и устаревшая законодательная база. Невозможно в зарегулированной сфере экономики говорить о быстрых решениях, о смене направлений в поставках, об быстрых изменениях в структуре производства и выполнения новых заказов.
В этих условиях не может развиваться частный сектор ОПК. И уже тем более не может выйти из кризиса Укроборонпром со своей централизованной формой управления.
Украинский ОПК должен уметь отвечать на быстрые вызовы – Павел Барбул
Все предприятия в составе госконцерна по сути работают на некий условный “центр”, который принимает все решения. В итоге имеем вертикаль принятия любых операционных решений, отчетностей, балансов. Предприятия остаются без прибыли, не имеют возможностей развиваться автономно и быстро реагировать на рынок.
В нынешней геополитической обстановке такое положение недопустимо. Оборонный заказ меняется более чем 20 раз за год. Финансирования постоянно не хватает.
И реорганизация Укроборонпрома – это не то, на что нужно делать ставки. Она абсолютно не направлена на преодоление этих параллельных проблем отрасли.
К тому же сама по себе несет дополнительные коррупционные риски и может не состояться как явление, считает Барбул Павел Алексеевич.
Речь об активной части этой реформы. Координацию процесса осуществляют комиссия по прекращению ГК и комиссия по инвентаризации. Оба органа возглавляет нынешний глава концерна. Одна из них полностью состоит из числа сотрудников. Это прямые риски сглаживания углов и возможности для злоупотреблений. Коррупция существует там, где для этого есть возможности. Тогда зачем провоцировать это явление?
Минстратегпром должен пересмотреть порядок реорганизации
Впереди стоит сложная задача. И в силах Минстратегпрома повлиять на исход. Павел барбул считает, что необходимо взять на контроль использование избыточного имущества, по итогам аудита.
Также в составы комиссий должны войти представители от Кабинета министров. Наблюдательные советы если и оставлять, то опять же, они должны быть подконтрольны государству, а не иметь возможность блокировать решения по сути “собственников” предприятий.
И безусловно, параллельно жизненно необходимо реформировать систему государственного экспортного контроля. В нынешнем виде рост поставок на внешние рынки невозможен. Процедура согласования каждой операции по поставкам отнимает до 18 месяцев – полтора года (!)
Такие партнеры на международном рынке просто никому не нужны.